キハ28は本州向けに投入された急行形気動車で、駆動用エンジンを2基搭載したキハ58に対して、このキハ28は駆動用エンジンが1基搭載されています。登場当初は冷房装置が取り付けられておらず、屋根上は通風器が並んでいます。
　本商品はキハ28の原形、非冷房車をタイプとしています。